新闻中心

世界杯2022买球软件:前海风云路:香港内地初具规模

作者:世界杯2022买球软件 发布时间:2022-09-15 17:40

世界杯2022买球软件小平南巡20年后,深圳再次领跑,但对制度创新的认识存在分歧

“南方(香港)是完全资本主义,北方(深圳)是半资本主义。”这是当地人对前海区位特征的概括。

世界杯2022买球软件:前海风云路:香港内地初具规模

世界杯2022买球软件驱车穿过深圳南山半岛西侧,那片巨大的土地上布满了黄土的颜色。偶尔可以看到几台挖掘机在有条不紊地作业。它与香港元朗隔海相望。如果交通完成,从这里到深圳、香港机场只需十分钟,乘坐地铁到香港中环只需半小时。但现在能看到的只有巨大的地下管沟,相当荒凉。就是这样一片“荒地”,凝聚了几乎所有深圳人的期待。这一幕似曾相识。

两年多来,前海就像一个大工地,围海造路,盖楼……如果不看规划,它的价值很容易被忽略。这个14.92平方公里的“特区中的特区”能够吸引国际国内顶级金融机构的关注,不是因为土地开垦,而是因为它的制度创新。继“巡查”之后,政府给深圳的第二份“政策大礼”。

2010年8月,在深圳成立30周年的历史性里程碑之际,国务院批准设立前海深港现代服务业合作区。按照国务院规划和《深圳市综合配套改革总体方案》要求,深圳要先行先试,以前海为载体,推动粤港澳紧密合作在现代服务业。在当时,这些比较有原则的表达方式并没有引起外界太多关注。毕竟国家此前已经批准了15个类似的区域发展规划。

世界杯2022买球软件直到两年后的六月,在香港回归祖国十五周年之际,国务院印发国函[2012]58号——《关于支持前海开发开放的政策》深圳深港现代服务业合作区《批复》,内容为7项22条。《第二十二条》明确强调:支持前海深港合作区实施比经济特区更优惠的试点政策支持前海金融改革创新,建设我国金融业对外开放。

《22》称“比经济特区更特别”激发了人们的想象力。在全国众多区域发展规划中,前海面积最小,但开放程度最高,机制最新,试点试验空间最大。

到目前为止,国家对前海试验区和深港合作的政策含义已为外界所了解。随即,全国各个首都重新统一。

深圳香港化

世界杯2022买球软件:前海风云路:香港内地初具规模

与空荡荡的工地形成鲜明对比的是,位于深圳武汉大学八楼的前海管理局投资联络处早已人满为患。这个负责招商的部门每天接待二十、三十家公司。 . 2012年全年,投资促进办公室批准企业302家,注册企业142家,注册资本170亿元。今年前两个月,注册企业增至236家,注册资本达248亿元。 .

前海合作区不仅给了香港更大的动力,也给了深圳再次成长的机会。前海企业井喷式增长的原因在于“前海为深圳特区制度的新优势增添了新的内容和元素,深圳的制度优势进入了新的发展阶段”。前海管理局副局长何子军告诉《中国企业家》,“未来深圳特区的特色会在前海体现。”这句话的背后,是深圳现在面临着“特区不特殊”的尴尬。

经过20多年的发展,深圳特区优势不再明显。随着国内改革开放的深入,一度专属于深圳的政策逐渐流行起来,全国越来越多的地区成为后起之秀。近年来,深圳的地价、房价飞涨,使全市生产生活成本快速上涨。提升。深圳正在从“神话”慢慢回归现实。

最初,深圳首家创业成功的主要因素是利用其靠近香港的优势和自己的“特区”政策。而现在香港在另一边的传统优势也在丧失。与10年前相比,香港的GDP基本停滞不前。 1990年,香港GDP相当于中国大陆GDP的25%,到2012年中国政府决定将在新加坡建立第二个人民币离岸中心,香港GDP不到中国大陆的2%; 1990年代,中国60%的外贸份额由香港处理。上海的GDP和港口集装箱吞吐量已经超过香港。

从金融中心的角度来看,香港面临更大的挑战。 2009年,国务院《关于促进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》明确了上海建设国际金融中心的框架。 2012年春,国家发改委公布了《上海国际金融中心建设“十二五”规划》。与以往不同的是,此次明确提出2015年上海将建设全球人民币中心。推动人民币跨境贸易结算,建设人民币离岸金融中心一直是上海积极争取的定位。

同时,新加坡和伦敦也在虎视眈眈,2012年7月,新加坡与中国签署了金融合作协议。根据协议,目前在新加坡经营的两家符合条件的中资银行之一将被授权为新加坡的人民币清算行。 2012年1月和2012年4月,英国政府分别与香港金融管理局和伦敦金融城成立工作组,旨在将伦敦建设成为重要的人民币离岸金融中心。

对于一直想成为人民币最重要的离岸中心的香港来说,这些情况有些尴尬。在此背景下,深圳前海早年已从闲置之地规划为深港现代服务业合作区。

“小平选择深圳建立一个具有两个功能的特区。主要作用是建立改革开放的试验田,然后借鉴经验,推广到全国;第二个作用是吸引香港回归。”深圳市创业投资协会常务副会长兼秘书长王守仁表示:“今天的前海合作,主要作用是服务于提升香港离岸中心地位,做大香港离岸中心,附加作用是通过合作区带动深圳金融业与国际接轨,推动国内金融机构深化改革。”

本系统设计的初衷决定了前海测试只能是一个小区域测试,探索的方向是制度创新,以与香港的管理制度接轨。

世界杯2022买球软件:前海风云路:香港内地初具规模

这体现在前海合作区的组织架构上。前海是国内新区唯一一个以法定机构推动新经济区发展的片区,而法定机构的一个重要特征就是市场运作体系。浦东、滨海、重庆两江新区采用政府管委会模式。中央指定管理前海的行政机构是前海深港现代服务业合作区管理局(前海管理局),它既不是政府机构,也不是政府组织的开发企业,而是一个全新的企业政府 。前海管理局介于政府和企业之间,非常方便实施部门管理和行政行为,还可以干预投融资等经济活动。

虽然是副主任,但贺子君已经不在“体制内”了。为避免可能出现的机构臃肿、效率低下的官僚作风,前海管理局已从公务员系统中分离出来。以自由人的身份进入前海。

何子君还记得三年前的3月15日,没有媒体,没有同行,前海管理局刚成立的时候只有不到十个人,在前海一个偏僻的角落悄悄开张,他们打算“自-革命”。这意味着,前海管理局的收入不再靠财税,而是靠前海整个15平方公里国有土地的投资、开发和运营所带来的收入。何子军表示,这并不是说政府把赚钱作为指标,纯粹是给产业提供支持,政府会补短板,让前海的土地制度更加活跃。

从传统行政管理向现代法治管理的转变,是前海向香港靠拢的重要标志。早在1980年代,为了增加政府运作的弹性,香港就开始推行法定机构模式。以廉洁高效着称的香港机场管理局和旅游发展局均属于此类法定机构。

3月1日,深圳颁发了商事登记制度改革后的第一张商业主体营业执照。深圳市前海富德能源投资控股有限公司成为深圳市第一家获得营业执照的企业。 “我之前只知道在香港开公司很容易,没想到现在在深圳也可以。”富德能源法定代表人卢先生告诉本刊。这意味着未来工商登记将由审批转为核准登记。新版营业执照将大大简化,不再记载经营范围,不再记载“注册资本、实收资本”,并设置“重要提示”栏目。

“以前深港两地是‘两张皮’,现在前海的很多功法,都是香港惯用的功法,你有我,我有你,双方跨过了前海。”王守仁评论说,如果说之前的改革开放给了深圳一半的市场化,那么前海就是要实现整个市场化。

目前,前海正在设立专门商事法庭,探索建立香港居民人民陪审员制度,并开展粤港律师事务所合伙试点。

这些做法让人们看到了前海合作区的“先行先试”政策意味着什么。

人民币“出海”

世界杯2022买球软件:前海风云路:香港内地初具规模

根据国家规划,前海将引领金融改革创新,打造中国金融业对外开放的示范窗口。由于是金融业的开放,人民币国际化和离岸人民币中心是前海改革创新的重点。

前海担负深圳二次开放重任

1月28日,在前海跨境人民币贷款项目签约仪式上,15家香港本地银行向前海15家注册企业提供20亿元人民币贷款。这15家银行包括汇丰银行、中银香港、工银亚洲、恒生银行、交通银行、中国农业银行、中国银行、国家开发银行、渣打银行、东亚银行、南洋商业银行、大新银行、信托银行、永隆银行和招商银行。

去年9月,民生银行高管表示拟在前海设立南方总部,招商银行在前海设立分行的申请已于去年底获银监会批准,成为第一家获准进入前海的银行。

随着人民币跨境贸易和海外投资越来越普遍,越来越多的人民币滞留在国外。截至2013年3月,香港人民币存款已超过6300亿,约占全球离岸人民币存款总额的三分之二。香港已成为人民币最重要的海外集散地。但是,由于资本账户封闭,人民币的使用非常有限,而低存款利率使得在海外持有人民币非常尴尬。这倒逼着央行开始考虑实现境外人民币返还的问题。

22条中,金融创新占8条。拓宽人民币返还渠道,支持双向人民币跨境贷款,支持前海建设在香港发行人民币债券。 .都指向人民币的国际化。

两者都是人民币,但海外人民币相对于国内人民币可以理解为“半外币”,它们的市场价格,即外汇市场上的汇率,是不一样的。

近日,顺丰[微博]在香港获得了汇丰银行的第一笔跨境人民币贷款。顺丰速运财务总监黄美智透露,贷款利率是双方协商的结果,是市场化的。比国内贷款利率低40%。此前,为保护实力不足的中国银行业,外资银行无法直接向国内企业发放人民币贷款。

开拓海外人民币回报渠道,提高投资收益,是海外企业和个人最简单的需求。同时,推动人民币国际化进程也急需巨额外汇储备。高达3万亿的外汇储备对央行的投资保值构成重大挑战,而我国外汇储备主要来自两个来源:一是国际收支经常项目收入;另一个是资金流入和金融项目。

世界杯2022买球软件:前海风云路:香港内地初具规模

“如果人民币可以在境内外流通,不需要兑换成外币,那么外汇储备的压力就会小很多。”王守仁评论说:“这些都需要通过前海的合作来探索,国家对此的态度都是积极的。我很谨慎,所以决定在海外发行人民币债券,双向贷款,设立基金中的基金。”

前海建设需要大量资金。与其他地区不同,国家打算让前海在境外发行人民币债券,用境外人民币建设前海。当然,海外的钱是要退的;现在,在中国大陆注册的公司,包括一些外资公司,在中国获得人民币贷款的难度更大。境内机构如需境外人民币,可在前海注册的金融机构为其提供贷款。另一方面,如果境外机构需要使用人民币开展境外经贸活动或在境内投资,也将使用境内人民币。可以在国外贷款,这是双向贷款。双向贷款可以扩大境外人民币的流通流通领域。

第二十二条最短的政策是支持设立前海股权投资基金。据王守仁了解中国政府决定将在新加坡建立第二个人民币离岸中心,虽然该政策并未明确规定使用何种货币设立FOF,但根据国家对前海合作的总体规划,该政策应理解为境外金融机构可使用境外人民币存入前海设立基金的股权投资基金。这笔资金必须是境外人民币,不能是美元、日元、欧元,更不能是国内人民币。

前海的很多金融创新都是围绕着人民币返还,那么返还的人民币会投到哪里去呢?为了容纳大量的资金,外汇市场成为了金融集聚的组成部分。以中信证券、国信证券等金融机构为股东的前海股权交易所于3月宣布,将按照“十无”的运营模式和制度安排,为中小企业提供个性化融资服务。

在福田区中信证券大厦22楼写字楼内,前海股权交易中心人头攒动。在各部门在加快招聘员工、补充队伍的同时,业务部门已经在与一大批中小企业进行洽谈。王娟总经理告诉《中国企业家》记者,中心将于4、5月份公布交易中心首批企业正式挂牌,预计入驻企业300家。

中心采取的十不原则也是国内首创,包括:不准中小企业在前海股权交易中心挂牌;无中介;不改变企业原有的形式和方式;无注册、托管和上市费用;无发行 方法、批次、数量无限制;无强制性信息披露;没有行业限制;公司组织形式不受限制;未来在交易所上市没有障碍,对上市公司进行无休止的培训。

董事长胡继志表示,该中心将建设成为除沪深交易所和商业银行之外的新型市场化融资平台。据测算,中小企业对中心的融资成本相当于交易所市场的1/10。预计今年将有1000家企业在该中心挂牌。其长期目标是三年内上市3000家,六年上市10000家。

围绕人民币国际化的试点政策和宏伟规划在前海进行了大规模试水。

内热外冷

世界杯2022买球软件:前海风云路:香港内地初具规模

然而,在理解前海合作区的改革目的时,并不是所有人都认同王守仁的“香港核心”理论。等待20多年改革良机的深圳,很难愿意成为前海合作区改革试验的配角。

以服务业创新推动深圳乃至整个珠三角的产业升级是大多数人的想法。因此,在前海创新的方向和范围上,对整体和局部、手段和目的的认识存在冲突和差异。

3月底,前海管理局表示,国家发改委正式批复设立前海首支基金股权投资基金的方案,这也将是前海地区首支基金股权投资基金。大陆可以从海外筹集资金。该基金由国家开发银行与前海控股发展有限公司共同设立,预计总规模500亿元,由国家开发银行牵头。 Fund of Funds(FOF),又称“Fund of Funds”中国政府决定将在新加坡建立第二个人民币离岸中心中国政府决定将在新加坡建立第二个人民币离岸中心,起源于1970年代的美国,是一种以股权投资基金为投资对象的专项基金。在欧美发达国家,股权投资基金20%以上的资金来源来自FOF。

此前,国家开发银行深圳分行副行长王炳才对媒体表示,基金的股权投资基金,依托前海的地缘优势,将发行债券或信托,开展境内外分期、分期等方式。募集资金,一期基金约30亿元。 Fund of Funds的投资方向将是那些投资于包括科技服务业在内的战略性新兴产业的风险投资公司。

“这只是一团糟!”作为深圳创投行业的资深人士,王守仁对前海的一些做法颇为不满,“基金的基金只能在海外募集,如果在国内募集,为什么来这里?海?”前海设立Fund of Funds的初衷是引进符合国际标准的外币人民币,实现对前海的投资,同时为下一步资本项目的开放做准备。 “另外,虽然国开行积极性很高,但并不是最适合设立基金中的基金。”王守仁评论说,国开行没有在境外募集资金设立母基金的经验,前海应该引进有经验的成熟机构。

有许多活跃的金融机构中国政府决定将在新加坡建立第二个人民币离岸中心,例如国开行。去年9月新成立的宝利天泽金融租赁公司选择了前海作为注册地。江尔民会长告诉《中国企业家》,高层曾考虑​​在税务和后续服务比较成熟的天津注册。但最终还是选择了前海。 “我相信未来前海会有后发优势,相关政策会比上海和天津强。”

宝利天泽执行董事郝丹尝到了前海的“甜头”。作为首批入驻园区的100家企业之一,宝利天泽是第一家入驻前海的融资租赁公司。它已成为这家年轻公司的知名名片。当昊丹与其他金融机构,尤其是香港和跨境企业合作时,会因为前海而更受重视。

去年9月28日,王亚伟注册成立深圳市千和资本管理有限公司。今年年初,华润深圳国际合资成立了华润远大基金管理有限公司。投资信托、台湾元大证券投资信托、开元证券控股的开元基金管理有限公司获准入驻。华夏基金【微博】在前海注册了华夏基金管理有限公司专户子公司。同时,招商局、雄狮等基金公司正积极筹划在前海设立基金公司子公司,以期在前海设立基金公司子公司。实现向资产管理公司的过渡。

王守仁对此的评价是“内热外冷”。如果是国内人民币,在国内任何地方都可以做,那为什么要去前海呢?尤其是国内金融机构积极来前海开展委托理财。这种典型的国内企业来前海只有两个目的:一是税收优惠。企业所得税方面,目前国内通常税率为20%,香港为16%,前海为15%;第二,到香港做海外业务。相比之下,来港设立机构的外资金融机构和国内机构并不多。

香港机构在观望,而内地机构则热情高涨。前海股权交易中心董事长胡继志评论说,改革开放以来,中国普遍有一种浮躁的心态,要抓住政策机遇来实现一定的目标,但没有办法静下心来做事。制度建设、人才素质、市场资源等方面是建设重点。

世界杯2022买球软件“如果没有办法真正实现市场上的产业集聚和制度上的两岸融合,那么前海只能像其他国家一样体验政策红利。地区,一时半会荒废。”王守仁说。

上一篇:世界杯2022买球软件:2018年全国5月1日劳动奖全国工人先锋榜揭晓,看看四川有哪些上榜

下一篇:还记世界杯2022买球软件得西方漫画如此讽刺中国的时候